Kārtējo (ceturto) reizi pagarināts koncertzāles „Lielais dzintars” būvuzraudzības iepirkuma termiņš. Pamatoti rodas jautājums – kādēļ?

Šoreiz iepirkums nobremzējies SIA „Fabrum” iesniegtās sūdzības dēļ. Kā vēsta domes mājaslapa, nu iepirkums pagarināts līdz 24.oktobrim.

Ņemot vērā, ka konkurss tika izsludināts pirms vairāk nekā četriem mēnešiem (21.maijā), pamatoti rodas jautājums – kāds ir iemesls tik bezgalīgam stāstam? Atbilde ir acīmredzama – nepilnīgs iepirkuma nolikums.

To apliecina iepirkuma gaitā iesniegtie neskaitāmie (un pamatotie!) jautājumi, kam sekojuši skaidrojumi un attiecīgi grozījumi nolikumā. Taču – cik ilgi tā var turpināties?! Kā jau projekta vadītājs Ints Dālderis nesen portālam sacīja, būvniecībai ir stingri noteikts termiņš – 2015.gada vasaras sākums, un līdz tam laikam objektam ir jābūt gatavam. Diez vai speciāli izveidotā „Lielā dzintara” iepirkumu komisija un tās priekšsēdētājs Didzis Jēriņš to nezina.

Tomēr izskatās, ka stāstam gals nav paredzams.

Kā liecina viena no atbildēm uz būvuzraudzības pretendentu jautājumiem, tad pasūtītājs (pašvaldība) šobrīd tā īsti nav izšķīries, vai būvdarbu līgums būs balstīts uz starptautiskajiem (FIDIC), vai Latvijas nosacījumiem, toties iepirkumā noteikts, ka būvuzraudzības termiņš ir 30 mēneši, un tajos nav iekļauts defektu paziņošanas periods. Ja pasūtītājs tomēr izvēlēsies slēgt līgumu saskaņā ar FIDIC, kas ir daudz efektīvāks modelis projekta sekmīgai realizācijai, tad defektu paziņošanas periods var būt līdz četriem mēnešiem, kas savukārt nozīmē, ka būvdarbu un arī būvuzraudzības laiks ievilksies vēl par četriem mēnešiem!

Arī citas atbildes, kas sniegtas būvuzraudzības pretendentiem, neliecina, ka „bezgalīgais stāsts” kaut kad beigsies. Tāpat šīs atbildes diemžēl neliecina par iepirkumu komisijas kompetenci. Piemēram, uz jautājumu, vai būvuzraudzības pretendentam būtu iespējams iepazīties ar tehniskā projekta dokumentāciju (tas būtu nepieciešams kaut vai tādēļ, ka būvuzraugam savā piedāvājumā ir jāiekļauj dažādu pārbaužu un mērījumu izmaksas), atbilde ir gluži vai absurda – nē, būvuzņēmēja (?) kandidātiem projekta dokumentācija nav izsniegta!

Vairākas atbildes uz būvuzraudzības pretendentu jautājumiem un arī viņiem izvirzītās prasības liek apšaubīt, vai koncertzāles projektam ir veikta kvalitatīva ekspertīze un saņemts ekspertīzes slēdziens, jo visa atbildība par projekta kvalitāti novirzīta būvuzraudzībai. Piemēram, viena no šādām atbildēm: „Akustisko sistēmu būvdarbu būvuzraugs var ierosināt [..] tehnisko risinājumu un rezultātu pārbaudi gadījumos, kad, izvērtējot būvakustikas projektu sadaļas, atklājas pamatots iemesls pārbaudes veikšanai”.

Un par ko liecina nolikumā iekļautā prasība, ka būvuzraudzības pretendenta gada apgrozījumam būvniecībā (!) vienā no pēdējiem trīs noslēgtiem finanšu gadiem ir jābūt vismaz Ls 400 000? Vēlāk gan prasība mainīta uz citu – ka pretendenta gada apgrozījumam „iepirkuma priekšmetā minēto darbu veikšanā” jābūt Ls 150 000. Par „iepirkuma priekšmetu” viss skaidrs, taču, kāpēc apgrozījuma summa pēkšņi ir daudz mazāka? Vai ne tādēļ, ka nolikuma prasības par varītēm jāpiemēro kādam konkrētam pretendentam?

Tieši tāpat šaubīties liek atbilde uz piedāvājumu iekļaut nolikumā prasību par būvuzraudzības metodoloģisko aprakstu, kā tad pretendents realizēs uzraudzību. Atbilde ir – nē, nevajag šādu aprakstu, lai gan objekts ir sarežģīts un citas prasības būvuzraudzības pretendentiem it kā ir stingras.

Pasekojot līdzi šī iepirkuma gaitai, rodas secinājums, ka komisijai jau sen vajadzēja pieaicina kārtīgus speciālistus (ne tikai cienījamo LSO direktoru Uldi Lipski un tikpat cienījamo mūzikas vidusskolas direktori Zitu Karlsoni), kas var izstrādāt normālu iepirkuma nolikumu.

Taču laiks negaida un ES fondu naudas saņemšanai ir stingri nosacījumi, tāpēc, iespējams, iepirkumu nāksies pārtraukt. Vai tad pasūtītājs būvuzraudzību uzticēs „savām struktūrām”, proti, Komunālajai pārvaldei? Un, vai pašvaldības būvuzraugi tiks ar to galā? Jā, un kādam var arī ienākt prātā pajautāt – bet par ko tad galu galā „Lielā dzintara” iepirkumu komisija saņem algu?

P.S.
Ceram, ka, atgriezies no atvaļinājuma, Iepirkumu komisijas priekšsēdētājs Didzis Jēriņš spēs sniegt atbildes uz rakstā uzdotajiem jautājumiem! Portāls arī turpmāk sekos līdzi "Lielā dzintara" tapšanai, jo koncertzālei Liepājā ir jābūt, turklāt labā kvalitātē!